"Письмо губернатору": закон "О донорстве крови" будет доработан


© Фото: ria.ru

Петербургская комиссия по социальной политике и здравоохранению готовит свои предложения по совершенствованию федерального закона.

На сегодняшнем заседании постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению вновь подвергся критике федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов". Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга решили взять под строгий контроль ситуацию с реализацией в городе нашумевшего закона.

Новые льготы для доноров вступили в силу 21 января 2013 года. Теперь вместо денежной компенсации за сдачу крови гражданам полагается бесплатный обед за счет учреждения здравоохранения.  Ранее за сдачу крови можно было получить от 500 до 1 тыс. руб.

По прогнозу главного врача городской станции переливания крови Владимира Краснякова, новый закон сильно уменьшит количество доноров. В его учреждении в прошлом году ежедневно сдавали кровь 70-80 человек, после принятия закона эта цифра уже снизилась до 15.

"По общемировой практике для обеспечения безопасности страны в плане достаточности донорской крови необходимо, чтобы на каждую тысячу населения приходилось 60 доноров, даже до выхода закона в Санкт-Петербурге на тысячу человек приходилось 15 доноров", - подчеркнул Красняков.

Кроме того, Министерство здравоохранения до сих пор не утвердило рацион и стоимость бесплатного питания доноров.

"Существует проблема организации питания при выездных бригадах трансфузиологов, которые собирают около половины крови, поступающей на хранение в петербургские медицинские учреждения, - признаются специалисты. - Такие же сложности возникают в ходе добровольческих корпоративных и молодежных кампаний по сдаче крови".

Плата за кровь

"По закону Санкт-Петербурга, все меры социальной поддержки доноров мы оставили в прежнем объеме, - заверила председатель постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению ЗакСа Петербурга Людмила Косткина. - Из бюджета города тем, кто постоянно сдает кровь или плазму (более трех раз), так называемым кадровым донорам, уже с 1 января 2013 года в соответствии с "Социальным кодексом Санкт-Петербурга" выплачивают дополнительную единовременную компенсацию за одну дозу крови в размере 524 руб., а также предоставляют бесплатное питание, которое петербуржец должен получить там же, где он сдал кровь, но уже в соответствии с новым федеральным законом".

Сохранились льготы и для "Почетного донора России". К этой категории относятся граждане, сдавшие бесплатно кровь  40 и более раз или плазму 60 и более раз.

Стоит отметить, что проблему недостаточного вознаграждения доноров в Петербурге поднял один из почетных доноров России в нашем проекте "Письмо губернатору" еще до принятия раскритикованного закона.

"В Москве и в других областях почетный донор по своим льготам приближается к льготам ветерана труда. На Украине почетный донор получает прибавку к пенсии 10%, бесплатное стоматологическое протезирование. В Питере, кроме льготного проезда, почетный донор ничего не получает", - признался наш читатель.

Пресс-секретарь Людмилы Косткиной призналась, что они  получили подобный вопрос от почетного донора России и в ближайшее время предоставят ответ.

Льготы почетного донора России:

-  внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы путевок для санаторно-курортного лечения;
 - льготное приобретение лекарств (скидка 50%) по рецептам государственных или муниципальных учреждений здравоохранения;
- ежегодная денежная выплата в размере 9 тыс. 959 руб. (с этого года должна вырасти до 11 тыс. 138 руб.).

При этом граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор Москвы", имеющие место жительства в городе Москва, при условии дальнейшей сдачи крови (плазмы) не менее 2-х раз ежегодно в течение последующих лет, имеют дополнительные права:

- право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москве;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в государственных учреждениях здравоохранения системы Департамента здравоохранения города Москвы;
- 50% скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- 50% скидка на обеспечение лекарственными средствами.

У нас существует лишь понятие кадрового донора: при стаже донорства от трех до 40 раз - 524 руб. От 40 раз — федеральная льгота и статус почетного донора страны.

Кровавый бизнес

Практически одновременно с законом "О донорстве" (17 декабря 2012 года) вышел приказ о возможности платной сдачи крови за редкие группы и отдельные компоненты крови. Около 600 руб. полагается обладателям редкого фенотипа крови. За 400 мл крови и за сдачу плазмы в объеме 600 мл — около 1 тыс. 200 руб., около 3, 5 тыс. руб. - за лейкоциты и тромбоциты. Платный донор лишается возможности стать Почетным донором России.

Специалисты уже сейчас опасаются появления "черного рынка" доноров.

Петербургских доноров спасут?

Почему Министерство здравоохранения приняло такой противоречивый закон, для петербургских депутатов осталось загадкой. В Северной столице решили создать рабочую группу по разработке дополнений и предложений к закону, которые, в частности, позволят поощрять и дополнительно стимулировать не только кадровых, но и первичных доноров.

Предложения были разные, до радикальных. Депутат Анастасия Мельникова и Сергей Сидоркин, главный врач Центра сердца, крови и эндокринологии им. В.А. Алмазова, напомнили о необходимости проработать вопрос дополнительного стимулирования доноров учреждений федерального подчинения. А депутат Борис Вишневский вовсе высказался за полную отмену закона по инициативе ЗакСа.

На подготовку предложений и поправок и отправку запросов в Минздрав отвели 14 дней. Комиссия также направит запросы касательно закона в комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. Отдельно будет направлено обращение губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко с просьбой усилить в городе работу по поддержке донорского движения, так как практически полное отсутствие социальной рекламы и районных донорских советов влияет на количество доноров крови не меньше, чем отсутствие или наличие денежных выплат.

Большинство собравшихся высказались за то, что питание доноров нужно оставить, но и от денежных компенсаций отказываться нельзя. Также был поднят вопрос о донорах из Ленинградской области, сдающих кровь в Санкт-Петербурге, которые сейчас фактически никакой компенсации не получают.

Петербург - единственный город в России, где число доноров увеличилось за последнее время на 15%. За год кровь у нас сдают более 63  тыс. человек. Около 10% из них - кадровые доноры, которые делают это регулярно. Всего в городе на Неве ежегодно заготавливается 63 тыс. литров крови, в том числе 27 тыс. литров плазмы. А петербургская станция переливания крови признана лучшей в России по итогам 2012 года.
Все новости из рубрики «Общество»

перейти на полную версию сайта
© Создано ОАО Spbnews, 2003-2021